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    農業農村部 國家衛生健康委發布疫情防控生產工作指導,明確獸藥、疫苗及原料等納入重點保障物資范圍

    時間:2022-04-26 10:39:58 文章來源: 訪問次數:

     

    各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團農業農村(農牧)、漁業廳(局、委)、衛生健康委:

        為深入貫徹落實黨中央、國務院關于疫情防控和春季農業生產決策部署,按照《國務院辦公廳關于不誤農時進一步抓好春季農業生產的通知》要求,農業農村部、國家衛生健康委制定了《統籌新冠肺炎疫情防控和春季農業生產工作導則》,現予印發。請結合本地實際貫徹執行,統籌抓好新冠肺炎疫情防控和春季農業生產,確保糧食豐收和重要農產品穩定供應。
                                                                              農業農村部 國家衛生健康委

    統籌新冠肺炎疫情防控和春季農業生產工作導則

    一、沒有發生疫情地區的農業生產作業

    二、防范區農業生產作業

    1.在野外、田間等生產作業時,相互之間保持安全距離,避免人員聚集。如需與其他人近距離接觸,須嚴格執行相關防控措施,要佩戴好口罩,做好個人防護。

    3.保持農資市場、門店和鮮活農產品、農用急需物資加工企業正常運轉,生產經營人員體溫檢測正常、健康碼為綠碼即可正常開展經營活動,確保農資生產供應、調運下擺有序開展,穩定市場秩序。對進場、進店人員做到掃碼、測溫、戴口罩,盡量避免人員聚集,按要求及時對室內進行消毒并保持良好通風。

    三、管控區農業生產作業

    1.在野外、田間等生產作業時,要佩戴好口罩,相互之間保持安全距離,避免人員聚集。如需與其他人近距離接觸須嚴格執行相關防控措施,強化個人防護。外出下田和返回要戴口罩、測溫、登記,落實閉環管理要求。

    3.在落實疫情防控要求前提下,農資生產企業正常開工生產,實行人員閉環管理,保障生產物資正常供應。引導農民通過電話、短信、微信、互聯網等方式預訂農資,采取經營者自主配送、貨物送達指定地點等方式,建立“點對點”配送機制,確保農民及時獲得所需農資。

    四、封控區農業生產作業

    1.縣級農業農村部門要指導鄉鎮以村(屯)為單位,全面摸清封控區內農戶等經營主體的生產需求信息和封控區外社會化服務組織的服務供給信息,落實鄉、村專人包保責任制。村“兩委”或村集體經濟組織要組織封控區農戶等經營主體通過電話、短信、微信、互聯網等方式,或采取口頭約定、村集體代簽等方式,與服務組織簽訂服務合同,委托服務組織開展代耕代種、深松整地、施肥打藥等多環節托管或全程托管服務。在采取核酸檢測、閉環管理等措施的基礎上,實行服務組織人員在居住地和作業地塊“兩點一線”無接觸服務模式,確保封控區內田塊種足種滿、種在適播期。

    3.禽養殖場所和飼料獸藥生產、屠宰加工企業采取閉環管理,盡可能維持基本生產運營,允許必要的人員輪換和生產物資調入,仔畜雛禽、種畜禽、出欄畜禽、畜禽產品等經檢疫合格后實施“點對點”調運,飼料、獸藥、動物疫苗等物資經規范消殺后允許流通。

    五、外出農民返鄉務農

    2.居住在封控區、管控區的,原則上在解封前不得返鄉;居住在防范區的,持48小時以內核酸陰性證明返鄉;在企業、工地等閉環管理的,所在企業、工地等7日內未發生過疫情,持48小時以內核酸陰性證明返鄉。

    4.針對受疫情影響無法返鄉的農民,各地要充分發揮基層組織作用,在尊重農民意愿的前提下,通過互助代耕、土地流轉、托管服務等多種方式,幫助開展農業生產。

    1.將化肥、農藥、飼料、獸藥、動物疫苗及其生產原料,種子、仔畜雛禽及種畜禽、轉場蜜蜂,農機及零配件等農業生產資料,糧油、蔬菜、水果、出欄畜禽、肉蛋奶、水產品等農產品納入常態化疫情防控重點保障物資范圍,優先核發車輛通行證、優先承運、優先裝卸、優先查驗、優先放行,不得層層加碼限制運輸。

    3.精準實施農業生產資料和農產品運輸車輛管理,核酸檢測結果全國互認通用,在有效期內不得要求重復檢測。對司乘人員通信行程卡綠色不帶*號的運輸車輛,在符合防疫要求的基礎上,不得隨意限制通行。對通信行程卡綠色帶*號的運輸車輛司乘人員,需在車輛到達目的地24小時以前,向目的地收發貨單位主動報備車牌號、計劃抵達時間以及司乘人員姓名、身份證號、手機號碼等信息(對于持有《通行證》的運輸車輛還需同時報備《通行證》),由收發貨單位向屬地社區(鄉鎮)報告,并向運輸車輛司乘人員推送當地疫情防控和通行管控詳細措施。運輸車輛行駛至目的地高速公路出入口等防疫檢測點時,在司乘人員體溫檢測正常且48小時內核酸檢測陰性證明、健康碼、通信行程卡符合要求的(對于持有《通行證》的運輸車輛還需查驗《通行證》),要及時放行,對于持有《通行證》的農產品運輸車輛要快速便捷通行??蓪Ψ酪邫z測點至目的地實行閉環管理、“點對點”運輸,也可由收發貨單位或所在社區(鄉鎮)派人批量引導運輸車輛至目的地,裝卸貨后立即返回,并嚴格落實健康監測和核酸檢測等疫情防控措施;如短時間內不離開,應嚴格執行當地疫情防控要求。

    5.全域封閉地區要在周邊地區盡快設立農業生產資料和農產品中轉調運站、接駁區或分撥場,采取“換人不換車”“一車一消殺”等方式,解決農業生產資料和農產品跨區域運輸問題。對進出全域封閉城市內物資中轉站點的農業生產資料和農產品運輸車輛司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實行通信大數據行程卡“白名單”管理模式,個人承諾返回后嚴格落實健康監測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。

    七、農機跨區作業

    1.對跨區作業人員實行“即采即走即追”閉環管理。對持有48小時內核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼、體溫測量正常的農機作業人員,允許農機通行和下田作業。對核酸檢測結果超過48小時的,可采用“核酸+抗原”的檢測方式,抗原檢測結果為陰性的要立即放行,不得以等待核酸檢測結果為由限制通行和作業;同時實行動態追蹤機制,一旦核酸檢測結果為陽性,立即對跨區作業人員實施管控措施。對承運農機裝備的車輛駕駛人員實行同等管理。

    八、漁業捕撈作業

    1.對來自無疫情縣(市、區)的漁業船員,持綠色健康碼、體溫檢測正常即可上船出港;對來自防范區的漁業船員,持綠色健康碼、48小時內核酸檢測陰性證明、體溫檢測正常即可上船出港;對在管控區和封控區的漁業船員,嚴禁上船出港。

    海上作業期間發現疑似病例的,船長應當立即落實人員隔離和各項防護措施。對疑似病例實施隔離,對其密切接觸人員實施隔離觀察,其他人員做好防護措施。同時,立即向就近港口所在地漁業漁政主管部門報告并返港停泊在港池內,人員不得立即上岸,疑似病例由港口所在地疫情防控部門接走上岸檢查,其他船員按照疫情防控要求進行隔離。

    4.對于要求入關水產品進首站定點冷庫的地區,要根據實際需要,適當增加定點冷庫數量,加快流轉速度。對金槍魚回運較多的地區,可增設超低溫冷庫。對于公海捕撈、直接運回國內的遠洋漁業自捕水產品,可視情采取抽樣核酸檢測方式,避免過度消殺而增加企業不合理負擔。

    1.加強組織領導。各地要深入貫徹黨中央、國務院決策部署,嚴格落實糧食安全黨政同責要求和“菜籃子”市長負責制,建立健全統籌抓好疫情防控和春季農業生產的工作機制和專班,加強組織協調,層層壓實責任。各縣(市、區)要履行屬地責任,鄉(鎮)、村兩級要落實主體責任,結合當地春季農業生產實際,科學精準從嚴從實開展防控工作,推動農業生產各項工作落細落地。

    3.加強農技服務和農業綜合行政執法。根據封控區、管控區、防范區等不同區域的疫情防控要求,綜合運用多種方式,線上線下相結合、科學合理開展農技服務。注重發揮本村特聘農技員、土專家、田秀才作用,在本地本區域開展技術指導服務。聚焦春耕春播關鍵節點,采取切實可行的方式加強對種子、肥料、農藥等重點農資的檢查力度,特別是疫情防控期間較為普遍的線上銷售和“點對點”配送方式,要進行重點執法檢查,依法及時查處假劣農資坑農害農違法行為。

    5.強化應急準備。針對可能發生的疫情或影響春耕生產的自然災害等,要制定應急預案,加強應急演練,一旦發生異常情況及時響應、妥善處置,確保春季農業生產順利進行。

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